5月22日，在中国—中东欧国家青年科技人才交流活动现场，国家科技评估中心与中国—中东欧国家创新合作研究中心共同发布第二期“中国（城市）—中东欧国家开放创新合作指数”。

中国（城市）—中东欧国家开放创新合作指数（2025）发布现场。记者 施文/摄

综合考虑中国各主要城市对中东欧国家交流合作积极性、科技创新实力、开放创新现状、人口规模和经济总量等多项因素，本次参与研究评估的城市共有27个，较2023年第一期新增三个，分别为郑州、兰州和乌鲁木齐。

在方法论上，指数基于中国城市与中东欧国家开放创新合作的主要特征，结合科技评估领域经典的“投入—活动—产出”逻辑模型，构建了以开放沟通与交流、创新实力与生态、合作成果与成效为一级指标，包含10个二级指标和26个三级指标的完整体系。

根据各城市与中东欧国家开放创新合作综合得分，27个城市的开放创新合作表现分为四个水平区：领先区、高水平区、活力区和潜力区。其中领先区包含北京、上海两个城市，深圳、广州、宁波等10个城市位于高水平区。

城市开放创新合作总体版图。

在参与研究评估的27个城市中，北京凭借政策融通、创新合作成果和国际合作平台优势，稳居第一；上海则以全球创新资源整合能力，在开放沟通与创新生态领域表现突出，位居第二；深圳凭借“基础研究—技术攻关—成果转化”的全链条创新矩阵，首次跻身前三；宁波则依托自身港口经济与开放平台优势，通过“港口+产业+开放”模式推动了中国—中东欧国家双边贸易与人文交流，综合排名第五位，较2023年排名上升一位。

细分维度方面，在“开放沟通与交流”指标中，宁波稳居第3位；在“合作产出与成效”指标中，宁波排名大幅上升，从2023年的第14位大幅跃升至第7位；在“创新能力与环境”指标中，宁波位于第15位，同比排名上升一位。

各城市总体排名及一级指标排名较上期变化情况。

宁波与中东欧国家开放创新合作指数排名。

指数显示，过去十年，中国与中东欧国家进出口贸易总额实现翻番。在物理、化学、工程学、临床医学、数学等学科和领域，中国与塞尔维亚、匈牙利、波兰、捷克、希腊的科技合作迅猛发展，特别是以中国—塞尔维亚“一带一路”天然产物与药物发现联合实验室、中国—匈牙利“一带一路”脑科学联合实验室、中国—罗马尼亚“一带一路”农业合作联合实验室为代表的高水平科研合作平台，为中国—中东欧国家科技创新合作提供了坚实支撑。

国家科技评估中心主任聂飙表示，不断扩大高水平对外开放，已经成为中国携手各国共同应对全球性挑战、实现可持续发展的战略选择。未来，研究团队将在支撑各重点城市深化与中东欧国家开放创新合作、进一步扩大指数国际影响力等方面持续努力。